C указанной инициативой выступила группа парламентариев Государственной думы. Как отмечают разработчики документа, в последнее время возросло количество случаев стоянки транспорта на участках с зелеными насаждениями, газонах, клумбах, детских и спортивных площадках и иных объектах благоустройства. Авторы законопроекта поясняют, что некоторое время регионы устанавливали административное наказание за подобную стоянку транспорта самостоятельно, но позднее Верховный Суд РФ признал, что это превышает их полномочия (определение ВС РФ от 14 декабря 2011 г. №/64-Г11- 36).
Суд отмечал, что федеральное законодательство не предполагает установление дополнительных требований к ПДД методом установления дополнительных запретов для остановки и стоянки транспорта и ответственности за их нарушение. Поэтому предлагается внести уточнение в ч. 1 ст. 12.19 КоАП, в соответствии с которой административная ответственность в виде предупреждения либо штрафа в размере 500 руб. установлена за нарушение правил остановки либо стоянки транспортных средств, установленных ПДД1.
Наряду с этим вносить изменения в ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ, согласно которой за нарушение правил остановки либо стоянки транспортных средств в Москве и Санкт-Петербурге предусмотрен штраф в размере 2,5 тыс. руб., не планируется.
______________________________
1 С текстом законопроекта № 374380-7 "О внесении изменения в статью 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях" и материалами к нему возможно ознакомиться на сайте Государственной думы.
Верховная квалификационная коллегия судей заявила об открытии двенадцати новых судейских вакансий в ряде судов.
До 19 февраля 2018 года ВККС принимает документы от претендентов на следующие вакансии:
– председателя Вологодского облсуда (с 2007 года в суде председательствует Владимир Шепель);
– председателя 26-го гарнизонного военного суда;
– председателя Спасск-Дальнего гарнизонного военного суда;
– помощника председателя Белгородского облсуда (в суде два зампреда – Сергей Коцюмбас и Олег Усков);
– помощника председателя Воронежского облсуда (в этом суде три зампреда – Владимир Анисимов, Юрий Денисов и Владимир Сыроватский);
– помощника председателя Арбитражного суда Новгородской области (в суде один заместитель председателя – Георгий Федорычев);
– помощника председателя Северо-Кавказского окружного военного суда;
– помощника председателя Ульяновского гарнизонного военного суда;
– судьи Арбитражного суда Дальневосточного округа;
– судьи 19-го арбитражного апелляционного суда;
– судьи Ленинградского окружного военного суда;
– судьи Свободненского гарнизонного военного суда.
Заявления и документы претенденты могут подать по адресу: Москва, улица Баррикадная, 8, строение 4, с понедельника по четверг с 10:00 до 18:00, в пятницу – с 10:00 до 16:45.
О других актуальных вакансиях возможно определить в материалах:
ВККС ищет двух судей, трех зампредов и председателя в различные суды.
ВККС открыла три председательские и одну судейскую вакансии.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге Александр Абросимов помог предпринимателям, участвовавшим в строительных работах платной магистрали М-11 "Москва – Петербург" начать переговоры с главным подрядчиком "ICA construction" о погашении долгов, сообщили в пятницу РАПСИ в пресс-службе омбудсмена.
"К уполномоченному с данной проблемой обратились петербургские предприниматели – участники строительства 7 и 8 участков платной автомагистрали М-11. Он провел трехстороннюю рабочую встречу с участием концессионера ООО "Магистраль двух столиц" и представителей ICA Construction. Однако, не обращая внимания на договоренностями, сейчас оплата петербургским компаниям полностью не произведена и вопрос был вынесен на совещание Межведомственной коммисии прокуратуры Санкт-Петербурга по защите прав субъектов предпринимательства", – пояснили в пресс-службе.
В следствии прокуратурой Санкт-Петербурга предложено генподрядчику до 5 декабря провести встречу с субсубподрядчиками для составления графиков-платежей, направленных на погашение задолженности в малейшие сроки. Указанную данные строительная компания подобающа направить в прокуратуру до 10 декабря.
Уполномоченный по правам ребенка в Столичной области Ксения Мишонова поддержала распоряжение Пленума Верховного суда (ВС) РФ, согласно которому следует лишать родительских прав за участие детей в сектах, сказали РАПСИ в пресс-службе омбудсмена.
Пленум ВС РФ во вторник советовал судам лишать родителей прав, если они заставляют своих детей пребывать в запрещенных сектах. Отмечается, что привлечение детей в деятельность религиозных либо публичных структур, которые согласно суденому вердикту ликвидированы либо запрещены, непременно, относится к злоупотреблениям родительскими правами. Следовательно, детей нужно ограждать от таких семей.
"К счастью, это не массовое явление, но оно существует. Я бы как минимум начала ограничивать родительские права. Но и это решение Верховного суда я одобряю", — сказала Мишонова.
Детский уполномоченный подчернула, что случай каждой семьи, где имеется угроза вовлечения детей в запрещенные религиозные организации, необходимо пересматривать в личном порядке. Обычно в сектах пропагандируется особенный взор на жизнь, что может очень плохо влиять на психику ребенка, пояснила Мишонова.
"Это весьма чревато. Во-первых, это воздействует на психологическое состояние ребенка, во-вторых, на его здоровье. Секта — это в любой момент что-то разрушающее. Весьма тяжело вернуть взрослого человека оттуда, а ребенка и подавно. Психика будет сломлена на всю жизнь", — заключила омбудсмен.
Пленум ВС также показывает, что аналогичные меры нужно принять в случаях, когда родители склоняют детей к азартным играм, бродяжничеству, попрошайничеству. Документ также разъясняет тонкости в решении вопросов о лишении родителей прав на воспитание детей, или их возврате, и изъятии ребенка из семьи.
С ноября действует новый Список чиновников системы МВД России, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях; прошлый Список более не используется. Но изучение нового Списка не разрешает конкретно ответить на вопрос: изменилось ли, и как именно, количество полицейских, которые вправе оформлять протоколы? (приказ МВД России от 30 августа 2017 г. № 685).
Дело в том, что структура нового Списка кардинально отличается от структуры прошлого: раньше каждой должности либо группе должностей МВД России соответствовал свой личный "букет" из административных правонарушений, по которым они имели возможность составлять протоколы. К примеру, инспектор по делам несовершеннолетних имел возможность "запротоколировать" такие нарушения, как неисполнение родительских обязанностей, неуплату алиментов, продажу алкоголя ребенку, курение табака в неположенном месте. Но не вправе был составить протокол, к примеру, по нарушениям при техосмотре машин (не смотря на то, что одна эта статья – "полицейская"). А милицейский, который защищает порядок на протяжении массовых мероприятий, имел возможность "оформить" создание помех голосующим избирателям, пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних, вандализм в публичном транспорте либо управление автомобилем без номеров. Но не имел возможность "запечатлеть" в протоколе пьяное вождение, либо, скажем незаконный оборот алкоголя.
Существовали, конечно, и "универсалы" – к примеру, оперуполномоченные имели возможность оформлять протоколы вообще по любым "милицейским" составам КоАП РФ.
Но - во всяком случае – после изучения "корочек" любого полицейского посредством прошлого Списка возможно было достаточно быстро узнать, каковы его полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях. А вдруг такой протокол был внезапно составлен с нарушением этих полномочий, то он терял свою доказательную силу и дело разваливалось (к примеру, распоряжение ВС РФ от 7 июня 2017 г. № 11-АД17-31).
С новым же Списком узнать количество полномочий конкретного сотрудника МВД России представляется достаточно сложным. Дело в том, что для большинства полицейских новый Список a priori предоставляет полный набор правонарушений, отнесенных КоАП РФ к полномочиям органов внутренних дел. Но – с одной серьёзной оговоркой: сотрудники МВД России могут составлять протоколы "с учетом осуществляемых полномочий".
Возможно, это значит, что все-таки инспектору по делам несовершеннолетних "не по чину" выписывать протокол за пьяное вождение. Не смотря на то, что внезапно нетрезвый шофер везет в машине ребенка? Быть может ли инспектор по делам несовершеннолетних составить протокол за перевозку ребенка без автокресла? (прошлый Список этого – абсолютно точно – не разрешал). Возможно, однозначный ответ возможно дать после досконального изучения должностной инструкции (регламента) конкретного инспектора, быть может быть, – инструкции и служебного договора, быть может быть, – инструкции, договора и еще каких-нибудь документов. Доступа к каким, конечно, ни у кого – в момент составления протокола – нет.
Разумеется, что в случае если сами полицейские – имеется надежда – способны досконально разобраться в собственных полномочиях, то это практически невозможно для лиц, в отношении которых и будут составляться эти протоколы. Что – возможно – обернется повышением случаев судебного обжалования распоряжений по делам об административных правонарушениях.
Помимо этого, новый Список вводит новую процессуальную фигуру на поле оформления протоколов: стажера полиции. С 31 октября эти лица, согласно точки зрения МВД России, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, посягающих на здоровье, санэпидемблагополучие и публичную нравственность, порядок и публичную безопасность, порядок управления, а равняется за нарушения режима нахождения чужестранце на территории РФ.
В это же время, право составления протоколов принадлежит, согласно ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ, лишь чиновникам: другими словами осуществляющим функции представителя власти.
Но вот являются ли стажеры полиции чиновниками? Отметим, что стажер – это только будущий полицейскими, его назначают стажером по той должности, на которую он претендует, на период опробования, в целях проверки уровня подготовки. С ним заключается не договор о прохождении службы в органах, а всего-навсего срочный трудовой контракт с условием об испытательном сроке, и никакое особое звание ему не присваивается. Действительно, на протяжении опробования стажер выполняет обязанности и пользуется правами в соответствии с замещаемой должностью. Но наряду с этим не вправе носить оружие, принимать участие в некоторых полицейских мероприятиях, особенно, когда его независимые действия в силу опытной неподготовленности могут привести к нарушению, ущемлению прав, свобод и законных интересов граждан. И вообще, не менее 37% своего рабочего времени стажер должен не работать, а обучаться: изучать иные нормативные правовые акты, ходить на физкультуру, пробовать новости служебную документацию.
Так все-таки, является ли стажер полиции полноценным должностным лицом в том смысле, который придает ему КоАП РФ?
Думается, что еще совсем не так давно одна полиция склонялась к отрицательному ответу: действующий приказ МВД России от 15 августа 2011 г. № 942 "О порядке привлечения стажеров к исполнению обязанностей, возложенных на полицию" прямо запрещает поручать стажерам независимое составление протоколов об административных правонарушениях. Разумеется, что с 31 октября данное правило более не действует: lex posterior derogat priori ("последующий закон отменяет прошлые").
Московский горсуд отменил решение Дорогомиловского райсуд Москвы, в соответствии с которым шестеро дам были признаны виновными в хищении 67 миллионов рублей и приговорены к настоящим срокам от 3 до 6 лет, сказали РАПСИ в пресс-службе суда.
В понедельник суд отменил приговор суда в отношении Ольги Квелашвили, Светланы Бедняковой, Дарьи Сименковой, Елены Сырлыбаевой, Валерии Титовец и Натальи Зотовой в связи с допущенными нарушениями УПК РФ и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Всем обвиняемым избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде.
По мнению следователей, дамы в целях привлечения громаднейшего количества клиентов размещали на сайтах двух столичных газет заведомо фальшивую данные о том, что ООО "Профит Альянс" завлекает финансовые средства населения под проценты от 120 до 180 согласно соглашению займа, а в качестве заемщиков выбирали себе социально незащищенных людей, в большинстве случаев, пожилого возраста. Согласно точки зрения прокуратуры, в период с октября 2014 года по август 2015 года обвиняемым удалось завладеть финансовыми средствами более 200 граждан общей стоимостью порядка 67 миллионов рублей.
Верховная квалификационная коллегия судей (ВККС) сказала об открытии свободных судейских позиций в двух судах.
До 4 декабря ВККС принимает документы от претендентов на следующие свободные ставки:
- судьи 12-го арбитражного апелляционного суда;
- судьи 21-го арбитражного апелляционного суда.
Заявления от кандидатов на эти вакансии и все документы принимаются с понедельника по четверг с 10:00 до 18:00, в пятницу – с 10:00 до 16:45 (обед с 12:00 до 12:45) по адресу: 123995, г. Москва, ул. Баррикадная, д. 8, стр. 4, каб. 106, 121. О других актуальных вакансиях возможно определить в материалах:
